广州高企认定申报企业现场核查工作流程及要求

现场核查流程及要求

现场核查当日，检查组仅根据通知时确认的地址进行检查，检查事项如下：

（一）察看企业现场

查看企业生产经营、研发和办公现场情况，着重查看企业是否设立了内部研究开发机构并具备相应科研条件，并根据企业提供的研发设备清单，查看现场研发设备情况。

（二）查看相关系统

1、个税申报系统：如果企业在省阳光政务平台网上高企申报系统的“人力资源情况”附件中，提供的个税截屏，则由企业登录个税申报的软件系统，依次核对2021年3月、6月、9月和12月企业人员情况与申报系统填写是否一致，并根据企业的科研人员清单，逐一查看个税申报系统中，该员工申报情况。

2、社保申报系统：企业务必确保社保申报系统可以登录并查看有关数据；如果企业在省阳光政务平台网上高企申报系统的“人力资源情况”附件中，提供的社保截屏，则由企业登录社保申报的软件系统，依次核对2021年3月、6月、9月和12月企业人员情况与申报系统填写是否一致，并根据企业的科研人员清单，逐一查看社保申报系统中，该员工申报情况；未使用社保作为人员证明的企业，检查组根据现场检查工作需要，抽查科研人员的社保申报数据。

3、报税系统：企业须确保系统可以登录并查看有关数据；由企业自行操作，登录报税系统，配合检查组提供报税系统有关数据。

4、软件系统：对持有软件著作权的企业，由企业在软件开发环境下显示软件源代码，并运行后显示软件运行界面；所有软件著作权对应的软件需逐一演示。

5、国家高企工作网：检查组根据现场检查工作需要，由企业登录高新技术企业认定管理工作网，查看企业名称与营业执照名称是否一致，以及注册号与申报书中填写是否一致。（网址：http://www.innocom.gov.cn，简称“国家高企工作网”）

（三）审核资料

企业对现场核查提供资料的真实性、有效性负责。检查组根据高企认定相关规定，逐一检查企业提供的申报证明资料原件，且仅在现场对企业资料原件进行核对，不接受企业现场核查后补送资料。具体资料如下：

1、申报书正文

从省阳光政务平台打印，2021年高新技术企业认定申报书纸质版（草稿），不用装订。

2、企业经营场所证明

（1）证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件，名称有变更的，需提供变更核准通知书；

（2）现场核查场地权属证明，例如：产权证、经备案的有效租赁合同等；

（3）现场核查地址与注册地不一致的企业，需要提供不一致原因说明和场地权属证明复印件一式一份（加盖公章），本资料由检查组收取。

3、研发设备证明

（1）研发设备清单：须与申报系统中上传的清单一致；

（2）现场核查地址与注册地不一致的企业，必须提供固定资产台账、会计凭证或其他有效证明资料，供检查组验证研发设备的权属；

（3）现场核查地址与注册地一致的企业，固定资产台账、会计凭证等资料准备齐全，随时可以取阅，检查组视现场检查情况抽查研发设备权属。

4、人员证明

（1）2021年3、6、9、12月个税或社保缴费证明（汇总数即可），截屏加盖公章；

（2）科研人员清单：以表格形式提供科研人员名单，至少包括姓名、身份证号、在职时间、工作岗位（部门）、职务、职称（学历）、专业等数据项；

（3）科研人员劳务合同、学历证明；

（4）科研人员中，如有兼职和临聘人员，企业需提供该人员在企业工作满183天以上的证明。

5、知识产权证明

（1）知识产权证书原件，如新授权专利暂未取得证书，须提供授权通知书原件；2020年以后授权的专利，可以提供专利电子证书进行查看；

（2）专利最后一次缴费凭证；

（3）知识产权有多个权属人时，企业须提供其他权属人声明，所有权属人需加盖公章；

（4）软件著作权必须提供软件产品运行界面和源代码进行演示。

6、财务相关证明

（1）企业2019年、2020年、2021年的纳税申报表原件，加盖企业公章；

（2）企业2019年、2020年、2021年的年度审计报告原件，有报备号，封面加盖企业公章，内页签字盖章齐全；

（3）企业2019-2021年的研发费专项审计报告原件，有报备号，封面加盖企业公章，内页签字盖章齐全；

（4）企业2021年高新技术产品收入专项审计报告原件，有报备号，封面加盖企业公章，内页签字盖章齐全；

（5）企业2019-2021年研发费专账或辅助账

（6）企业2019年、2020年、2021年的年度汇缴报告：如企业有第三方出具的《汇算清缴报告》，可直接提供该报告；如企业未出具《汇算清缴报告》，建议企业提前登录报税系统，打印年度企业所得税申报表及年度财务报表；

（7）企业财务数据与年度审计报告、专项审计报告或汇算清缴不一致的情况下，需要提供不一致说明，法人代表签字加盖企业公章；

（8）企业2019-2021年会计凭证和销售合同，须准备齐全备查。

7、科研相关证明

（1）研究开发活动材料：项目资料中至少含有项目名称、项目组成员、立项报告、结题验收等资料，检查组抽查项目组成员与科研人员名单中的一致性情况，经政府立项的需提供合同书；

（2）研发组织管理水平材料：研发组织管理制度、研发投入核算体系；产学研合作证明；成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新创业平台建立情况；科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，及人才绩效评价奖励制度等材料；

（3）科技成果转化证明材料；

（4）高新技术产品（服务）证明材料；

（5）参与国家标准或行业标准制定的企业请提供相关证明材料。

8、其他有关资料

（1）符合科技型中小企业入库条件，但省阳光政务平台申报系统未登记“科小入库登记编号”的企业，请准备已申报科技型中小企业的系统截屏（打印纸质1份）。

（2）企业在国家高企工作网截图：建议企业提前登录国家高企工作网（网址：http://www.innocom.gov.cn），并截取企业名称和注册号信息，打印后供检查组查看；如果企业没有准备此份资料，则在现场检查时由企业登录国家高企工作网后查看。

（3）授权书原件：符合省阳光政务平台申报系统中，模板要求的企业授权书，法人代表签字，加盖企业公章；

（4）企业承诺书原件：符合省阳光政务平台申报系统中，模板要求的企业承诺书，法人代表签字，加盖企业公章；

（5）申报书封面原件：符合省阳光政务平台申报系统中，模板要求的高企申报书封面原件，法人代表签字，加盖企业公章；

（6）企业认为与申报相关的，必要的证明资料。

（四）填写记录表

现场考察的目的是通过实地查看、查阅相关申报材料和佐证材料，审查企业申报信息和材料的完整性、一致性，客观记录现场情况。同时，企业需要对现场核查组工作人员廉洁工作情况进行评价，填写《工作人员廉洁自律情况反馈意见表》并加盖企业公章。

五、现场核查当日对企业要求

（一）人员要求

现场核查当日，建议企业法人或主要负责人在场，确保以下人员在场以备咨询：

1、人力资源负责人、财务负责人、研发负责人和高企认定项目申报负责人在场以备咨询；

2、会操作使用个税申报系统、社保申报系统、企业报税系统和软件著作权对应软件系统的人员在位，如无法查看和演示上述系统，无法解答检查组询问，视为现场核查异常；

3、如无特殊情况，请确保企业科研人员和各项目组成员在岗，以备咨询。

4、现场检查当日，请企业提醒上述有关人员携带身份证或社保卡，以备检查组核对人员身份使用。

（二）证章要求

因现场核查需要企业对核查登记表盖章，请确保公章在现场核查场地，且可被取到使用，否则视为现场核查异常。

（三）须准备的资料

现场核查时，企业须按上文第三点“流程及要求”中“（三）审核资料”要求进行准备。

（四）时间要求

检查组按预定路线逐家企业进行检查，因每家企业进度不一，无法确定到达企业的准确时间，请企业务必在现场核查前一天准备好所有被查资料，检查组抵达企业20分钟后，资料仍不齐全，检查组将客观记录，登记《广州市高新技术企业认定申报区级核实意见表》和《白云申报2022年高新技术企业认定核查登记表》后，结束对该企业的检查。